摘要：城市地鐵施工本身具有工程環境條件復雜、施工風險大以及工程工作量大、難度高的特點，因此在實際的施工過程中做好安全管理工作，不僅可以提高城市地鐵的整體施工效率，同時還能夠保障作業人員的生命財產安全，為整個地鐵行業的可持續化發展奠定基礎。基于此，在實際的施工過程當中，應該科學探查地鐵周邊的地質情況，以便于明確修建選址，加強安全監督工作，建立施工責任機制，在提升整體安全施工效率的同時，為優化城市地鐵的安全服務職能奠定可靠的保障。本文主要研究城市地鐵施工安全風險評價與控制。
關鍵詞：城市地鐵；施工安全；風險評價；質量控制
前言：基于城市化的背景之下，我國城市軌道交通工程的建設數量日益升級，一方面能夠緩解地面的交通壓力，另一方面也可以促進城市的經濟發展。但是，城市地鐵施工由于工程量大且操作困難，本身存在一定的安全風險，要求施工單位能夠對施工安全風險進行有效的評價與控制，提高施工作業效率的同時，使安全責任管理能夠落實到位，以便于提高城市地鐵整體的安全施工水平。
一、城市地鐵施工的特點
首先，工程環境條件復雜。因為通常情況下，城市地鐵車站會選擇明挖法、蓋井法或淺埋暗挖法的形式來進行實際的施工，很多選址位于十字路口，對交通的影響十分巨大。再加上地下管道密集，施工環境相對惡劣且復雜，尤其是針對隧道的開挖，一旦所采用的方法不當或者是開挖的深度存在誤差，勢必會對周圍的設施產生一定的影響。而且受其他附近道路、地鐵、河道等復雜環境的影響，使得整個地鐵工程建設的環境條件異常復雜，需要采取必要的勘察法和方案設計法來制定有效的施工方略。
其次，施工風險大。城市地鐵的建設一般都位于城市中心的地下線位置，工程結構復雜的同時難度大。而且地下作業很容易受到地質環境和水溫環境的影響，危險系數相對較高，容易發生意外試過。除此之外，一些大中型城市本身地下管線復雜，如果需要在地鐵建設的過程中改線。勢必要增加工程量，為整個施工帶來了更大的困難。
最后，周期長、投資大。依照當前城市地鐵工程實際的建設的現狀來看，受施工內容和施工條件的影響，地鐵工程建設往往周期相對較長，少則3、4年的時間，多則可能需要7、8年。再加上地鐵工程本身就會受到預算變動、工藝變化以及政策等因素的影響，需要不斷調整周期來應對各類風險。除此之外，城市軌道工程的建設范圍十分廣泛，因此投資也相對較大，一旦發生意外事故或遇到潛在風險，還需要增加投資的比例。例如對管線進行臨時改造，就需要增加一定的投資，以便于為工程的順利開展提供堅實的保障[1]。
二、影響城市地鐵施工安全的重要因素
（一）自然因素的影響
城市地鐵施工本身就容易受到自然環境的影響，包括水文地質以及周邊環境等因素。例如，如果地鐵的建設需要靠近山林，就會面臨巖石較多的情況。而且地質大多堅硬，開挖條件相對艱辛。除此之外，如果要臨水臨河建設，還會提高或降低地下水位，對周圍的自然生態環境產生一定的影響。因此，只有充分結合當地的地理位置和各類自然因素，才能夠順利設計城市地鐵的施工線路和施工方案，以便于保障地下管線的安全以及圖體的穩定，防止建筑物開裂、管線斷裂的情況發生。
（二）安全防護因素的影響
城市地鐵施工現場的管理會受到安全防護措施不到位的影響而出現管理錯位或發生大型的安全事故。例如施工人員一旦沒有調查清楚地下管線的位置，就會對管線造成一定的影響或破壞，出現管線斷裂的問題，需要后續進行修補，增加施工成本。除此之外，如果對周圍的建筑面積邊界不清楚、不了解，凹槽結構沒有探明清楚，也會使得一些安全防護系統難以落實到位，增加無關車輛進入現場的頻率，影響后續的施工安全。
（三）規章制度的影響
城市地鐵施工進程當中，需要依托各類安全生產規章制度，才能夠將各類施工落實下去，確保一旦發生問題可以直接追究安全責任。但是各種安全生產規章制度在實際落實的時候卻大打折扣，施工企業或監督單位并沒有貫徹執行，這些機制導致一些隱患不斷升級，甚至越積越多，直到發生大型安全事故。例如，部分城市地鐵在建設的過程中，一旦事故發生，施工單位和監理單位沒有嚴格遵照歷史經驗教訓追究負責人，而是臨時采取補救措施，這樣一來，不僅使得各項規章制度形同虛設，而且后續補救的成本也會大幅增加。為進一步發生重大安全事故埋下了重大隱患。
（四）作業人員素質的影響
城市地鐵建設本身是一項工程量大且附屬工程多的項目，風險相對較高，一旦作業人員和監管人員的安全生產意識沒有落實到位，勢必會影響到整體作業水平。尤其是當前在城市地鐵建設的過程當中，從業人員本身文化水平較低，個人素質得不到升級，缺乏必要的培訓和再教育，難以適應標準化、高效率、快節奏以及高科技的城市地鐵建設，存在各種各樣的違規操作。例如在施工現場偷工減料、精神不濟等，這些或多或少都會影響到實際的城市地鐵作業效率，誘發安全事故的發生[2]。
三、城地鐵施工安全風險評價和控制措施
（一）做好前期的勘察工作
城市地鐵再出具修建方案和設計規劃之前，要求施工單位和監管單位能夠共同到施工現場進行實地的勘察，對周圍的建筑情況、自然因素等進行鑒定，包括檢查附近的地質情況、水文情況以及生態發展條件等。在明確選址的基礎之上，防止周圍不良因素對實際施工造成的影響。除此之外，針對一些錯綜復雜的管線鋪設問題，還要依照實際的勘查情況來落實具體的施工方案，尤其要做好必要的技術交底工作，使各施工主體和監理單位能夠在掌握詳細資料的基礎之上開展后續的施工和管理計劃。
（二）進一步落實安全監督工作
城市地鐵在施工的前期準備階段，要求施工人員能夠對周邊環境進行必要的檢測，依托相應的數據結果對地鐵周圍的環境有充分的了解，并積累相應的勘測資料，以便于加強安全檢測工作。除此之外，還要求監理單位能夠依托定位技術、遙感技術等對一些難以預判的位置進行明確的監控和風險分析，一旦發現有潛在的危險，要及時采取應急措施，以便于提高城市地鐵的修建水平，使其能夠順利開通。
（三）建立健全安全責任制度
在城市地鐵施工的過程當中，需要建立健全安全責任制度，使每一道工序都能夠尋找到相應的負責人，一方面做好現場的施工管理，另一方面能夠對以往的安全事故進行經驗分析和經驗預判，并對后續工程施工中可能會存在的風險進行及時規避。這樣一來，不僅可以提高城市地鐵施工現場的安全管控效率，同時還可以確保施工達到預判的水平。
（四）做好作業人員的教育和培訓工作
人為事故是影響城市地鐵施工安全的重要分支。因此，為了可以確保城市地鐵施工能夠更加安全有效的進行，要求對施工人員和監管人員進行安全責任教育以及專業技能培訓，一方面要求他們能夠將安全責任意識銘記于心，在施工現場可以做好必要的防護工作；另一方面要求施工人員能夠學習最先進的施工工藝并做好安全施工的準備。而監理人員則需要學習相關的法律知識，并具備市場前瞻意識和政策解讀能力，以便于在實際的監管工作中能夠發揮相應的職能，確保城市地鐵施工的安全性和有效性[3]。
四、結束語
對城市地鐵施工安全風險進行評價和控制，不僅能夠提高城市地鐵的安全施工效率，同時也能夠為城市的經濟建設提供保障。基于此，在實際進行風險評價和控制的過程當中需要做好前期的勘察工作，進一步落實安全監督和管理，在建立健全安全責任機制的同時，可以對作業人員進行必要的教育和培訓，使其能夠在安全責任管理意識的引導之下，不斷夯實技術基礎，以此來提升整個城市地鐵的施工效率。
參考文獻：
[1]張飛燕,張特曼,王澤武.城市地鐵施工安全風險評價與控制研究[J].地下空間與工程學報,2019,15(S1):443-448.
[2]劉宏偉.城市地鐵施工機械作業安全風險管理[J].現代制造技術與裝備,2019(07):168+170.
[3]曹寶寧.城市軌道交通工程風險監測綜合技術應用[J].北京測繪,2018,32(12):1456-1460.